一個月前,,新時代推動中部地區(qū)崛起座談會在湖南長沙召開。習近平總書記在會上透露,,“下一步我們還要召開推動西部大開發(fā),、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等方面的座談會,這些會議一屆開一次,,一個一個抓起來,,一輪一輪抓下去……”
綱舉目張,謀定而后動,。4月23日下午,,總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會。新時代西部何為,?總書記作了哪些重要部署,?《時政新聞眼》為你解讀。
△視頻:習近平主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會
01
西部大開發(fā) 譜寫新篇章
打開中國版圖,西部地區(qū)涵蓋內蒙古,、廣西,、重慶、四川,、貴州,、云南、西藏,、陜西,、甘肅、青海,、寧夏,、新疆等12個省區(qū)市,擁有全國72%的國土面積,、27%的人口,。
遼闊的西部大地,曾是中華文明的重要發(fā)源地,,也擴展了國家發(fā)展的戰(zhàn)略回旋空間,。但因種種原因,西部與東部地區(qū)的發(fā)展差距一度拉大,。一條“胡煥庸線”揭示了區(qū)域發(fā)展的不平衡,。
世紀之交,黨中央作出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策,。一場被稱為人類歷史上“規(guī)模最大,、難度最大”的戰(zhàn)略大開發(fā),在占據中國版圖三分之二的西部大地拉開帷幕,。
進入新時代,經略西部地區(qū),、破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題,,始終是習近平總書記謀劃推動的大事。
2019年3月,,總書記主持召開中央深改委會議,,審議通過《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》。
20多天后,,總書記來到重慶考察,。在那次考察中,他談及剛剛通過的指導意見,,強調這是黨中央從全局出發(fā)作出的重大決策部署,。
今年是黨中央對新時代推進西部大開發(fā)形成新格局作出部署第5年。關鍵時間節(jié)點召開的這次座談會,,對推動落實決策部署,、謀劃下階段工作具有重要意義。
這次座談會,,是黨的十八大以來總書記主持召開的首次西部大開發(fā)主題座談會,,也是黨的二十大以來第8場推動區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落實的座談會。
△重慶國際物流樞紐園區(qū),。(總臺央視記者范凱拍攝)
長江,、黃河兩條母親河,京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)三大城市群,東部,、中部,、西部、東北四大經濟區(qū)……總書記統(tǒng)攬全局,,著眼中國式現代化這個大棋局,,于關鍵處逐一落子。東西互濟,、南北協(xié)同,、陸海統(tǒng)籌,,布局日漸明朗,,發(fā)展動能澎湃。
在東部地區(qū)加快推進現代化,、發(fā)揮“龍頭”作用,,中部地區(qū)加快崛起、撐起發(fā)展“脊梁”的同時,,能否推動西部地區(qū)這一“腹地”大開發(fā)形成新格局,,至關重要。
在這次新時代推動西部大開發(fā)座談會上,,總書記強調,西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重,。要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實,,進一步形成大保護、大開放,、高質量發(fā)展新格局,,提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力,,在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。
△重慶市渝州賓館,,新時代推動西部大開發(fā)座談會在這里召開,。(總臺央視記者段德文拍攝)
02
一個主攻方向:發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)
新時代推動西部大開發(fā),怎么看,、怎么干,?
在4月23日的座談會上,習近平總書記重點強調了“六個堅持”,。
在“六個堅持”中,,排在首位的就是,要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為主攻方向,。
為何強調“特色優(yōu)勢產業(yè)”,?
總書記曾鮮明指出,“我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,,對區(qū)域協(xié)調發(fā)展提出了新的要求,。不能簡單要求各地區(qū)在經濟發(fā)展上達到同一水平,而是要根據各地區(qū)的條件,,走合理分工,、優(yōu)化發(fā)展的路子。”他強調,,“要發(fā)揮比較優(yōu)勢”,。
△貴陽市國家大數據綜合試驗區(qū)展示中心。(圖/視覺中國)
黨的十八大以來,,總書記多次赴西部考察,,每到一地都會重點了解當地發(fā)展特色產業(yè)情況,強調各地要立足資源稟賦和產業(yè)基礎,,培育壯大優(yōu)勢產業(yè),。
去年7月,總書記在四川考察時指出,,要把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為主攻方向,,構建富有四川特色和優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系。
在今年這次座談會上,,總書記再次用“主攻方向”點出了發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)之于西部的重要性,,也指明了西部地區(qū)產業(yè)發(fā)展的方向。
△寧夏銀川,,電力員工深入奶牛養(yǎng)殖企業(yè),,助力數智化養(yǎng)殖。(圖/視覺中國)
總書記在座談會上還強調,,因地制宜發(fā)展新興產業(yè),,加快西部地區(qū)產業(yè)轉型升級,。
為何強調“因地制宜”?
今年全國兩會期間,,總書記在深入闡述發(fā)展新質生產力時,,特別強調了“因地制宜”。
這次座談會,,總書記再次強調了這一方法論,,要求西部地區(qū)因地制宜發(fā)展新質生產力,探索發(fā)展現代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè),,布局建設未來產業(yè),,形成地區(qū)發(fā)展新動能。
發(fā)展新質生產力,,發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),,西部地區(qū)資源富集,潛力深厚,,充滿機遇,,大有可為。
△2024年4月,,重慶兩江新區(qū)的一家汽車制造企業(yè),,生產一派繁忙。(圖/視覺中國)
03
一條紅線:筑牢國家生態(tài)安全屏障
山從這里起,,水從這里來,。作為長江、黃河,、瀾滄江等大江大河的發(fā)源地,,雪山冰川、湖泊草原等自然資源的承載地,,西部地區(qū)是我國重要的生態(tài)安全屏障,。
陜西秦嶺、云南滇池,、青海湖畔、祁連山下……黨的十八大以來,,習近平總書記在西部地區(qū)調研時,,始終關注生態(tài)環(huán)境保護這一“國之大者”,多次強調經濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價,,嚴守生態(tài)保護紅線,。
2019年3月,,中央深改委會議指出,,推進西部大開發(fā)形成新格局,,要圍繞抓重點、補短板,、強弱項,。會議強調“三個更加注重”,其中第一個就是更加注重抓好大保護,。
在今年這次座談會上,,總書記強調,“要堅持以高水平保護支撐高質量發(fā)展,,筑牢國家生態(tài)安全屏障”,。
西部地區(qū)如何“筑牢國家生態(tài)安全屏障”,?具體舉措包括:加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,,加快推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,打好“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役,,深化重點區(qū)域,、重點領域污染防治,等等,。
總書記曾指出,,“生態(tài)功能強的地區(qū)要得到有效保護,創(chuàng)造更多生態(tài)產品,。”這既是西部地區(qū)的比較優(yōu)勢,,也是西部地區(qū)的重要使命。今后5年是美麗中國建設的重要時期,。西部地區(qū)的綠色版圖,,將成為美麗中國的最硬“底氣”。
△陜西漢中天漢濕地公園內,,游人穿行,,荷影婆娑。(總臺記者劉海濤拍攝)
04
一個高地:對內對外開放高地
西部大后方如何撬動新動能,?開放,,是一個重要支點。
習近平總書記曾指出,,中國西部地區(qū)積極參與共建“一帶一路”,,將進一步煥發(fā)出巨大生機活力,成為陸海內外聯動,、東西雙向互濟開放格局的重要組成部分,。
赴西部省份考察,總書記經常談起開放“命題”:廣西要向海圖強,、開放發(fā)展,,內蒙古要構筑我國向北開放的重要橋頭堡,,陜西要打造內陸改革開放高地……
△2024年4月,烏魯木齊國際陸港區(qū)中歐班列“天山號”暢行絲路,。(圖/視覺中國)
2022年7月,,在新疆考察時,總書記談及一場時移世易的變化:“過去是內陸的一個省份,,現在有了‘一帶一路’就不同了,。這里不再是邊遠地帶,而是成為一個核心地帶,,成為一個樞紐地帶,。你們在做具有歷史意義的事情。”
以開放為支點,,西部地區(qū)正從一度較為封閉的“末梢”,,成為越來越開放的“前沿”。
△2023年9月,,第20屆中國—東盟博覽會在廣西南寧舉辦,。(圖/視覺中國)
在4月23日的座談會上,總書記強調,,“要堅持以大開放促進大開發(fā),,提高西部地區(qū)對內對外開放水平”。
一方面,,要敞開大門,,對外開放。西部地區(qū)要大力推進西部陸海新通道建設,,深度融入共建“一帶一路”,,要穩(wěn)步擴大制度型開放。
另一方面,,要融入全局,,對內開放。西部地區(qū)要更加主動服務對接區(qū)域重大戰(zhàn)略,,積極融入全國統(tǒng)一大市場建設,。
△中國(云南)自由貿易試驗區(qū)昆明片區(qū)綜合服務中心。(圖/視覺中國)
05
一對關系:統(tǒng)籌發(fā)展與安全
習近平總書記曾深刻指出:“推動創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調發(fā)展,、綠色發(fā)展、開放發(fā)展,、共享發(fā)展,前提都是國家安全,、社會穩(wěn)定,。沒有安全和穩(wěn)定,,一切都無從談起。”
西部地區(qū)在維護國家生態(tài)安全,、水安全,、能源資源安全、國防邊境安全等方面具有重要戰(zhàn)略地位,。
對于西部地區(qū),發(fā)展和安全這對辯證關系,,應當如何把握,?
行走西部,總書記多次叮囑要做好統(tǒng)籌發(fā)展與安全的大文章,。在廣西,,他強調要全面落實糧食安全黨政同責。在四川,,他強調要積極服務國家產業(yè)鏈供應鏈安全,。在青海,他強調,,進入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,,青海的生態(tài)安全地位,、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要,。
△青海海西德令哈塔式熔鹽儲能光熱發(fā)電廠,。(圖/視覺中國)
在新時代推動西部大開發(fā)座談會上,總書記重點就西部地區(qū)提升能源資源等重點領域安全保障能力作出部署,。
西部地區(qū)能源資源豐富,,是我國主要的能源生產基地,可再生能源資源占全國資源總量的70%以上,。
△內蒙古鄂爾多斯,,庫布其沙漠新能源基地。(圖/視覺中國)
總書記曾指出,,“能源保障和安全事關國計民生,,是須臾不可忽視的‘國之大者’。”
在這次座談會上,,總書記要求西部地區(qū)加快建設新型能源體系,,做大做強一批國家重要能源基地;加強管網互聯互通,提升“西電東送”能力,;提高水資源安全保障水平等,。
西部穩(wěn),則中國穩(wěn),。百年變局加速演進,,西部地區(qū)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,意義非凡,。
△廣西南寧市多民族社區(qū)——盤龍社區(qū)居民練習書法,。(總臺央視記者楊立峰拍攝)
座談會上,習近平總書記還對在發(fā)展中保障和改善民生,、切實維護民族團結和邊疆穩(wěn)定等提出明確要求,。
在中國歷史上,廣袤西部一直是國家發(fā)展振興的夢想之地,。再闖新路看西部,,接續(xù)奮斗開新局。以重慶座談會為新的起點,,新時代西部大開發(fā)將譜寫新的篇章,。
(來源:央視新聞客戶端)
[編輯:趙孝蕾]
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