入夏時節(jié),，正午時分，位于四川盆地中部的資陽市氣溫逐漸攀升,。剛結(jié)束上午調(diào)研工作的市委宣傳部副部長魏華一行5人,，步履匆匆走進該市雁江區(qū)政府機關(guān)食堂，在“資政餐”專用窗口掃碼支付后,，取到了中午的工作餐,。

“考慮到下午還要繼續(xù)走訪，出發(fā)前我們在‘資政餐’平臺上遞交了預(yù)約申請,，中午可以直接在區(qū)里公務(wù)用餐,，既簡單方便又節(jié)省時間。”魏華說,。

魏華所說的“資政餐”平臺是一款集公務(wù)用餐使用,、追溯、監(jiān)管,、分析于一體的智能應(yīng)用,。黨員干部在手機上下載APP后，只需提前提交公務(wù)用餐需求,，就可以到選好的用餐點“掃碼用餐”,。

“干部提前預(yù)約，食堂按需準備,，既能避免浪費,，我們也不用再為‘去哪兒吃’‘合不合規(guī)’操心。”談及公務(wù)接待新變化,，負責(zé)對接的區(qū)委宣傳部文明辦干部賴思蕓十分感慨,。

這樣的改變，源于當(dāng)?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為監(jiān)督切入口,，聯(lián)合多部門試點開展的公務(wù)活動“掃碼用餐”改革,。

曾經(jīng)一段時期，一些地方基層公務(wù)接待經(jīng)費居高不下,，不僅與黨中央“過緊日子”要求相悖,，無函接待、重復(fù)報銷等違規(guī)公款吃喝問題屢禁不止,，也嚴重破壞著黨和政府在群眾心目中的形象,。

“此前，我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待費在‘三公’經(jīng)費支出總額中占比較高,，給基層財政造成很大負擔(dān)。借公務(wù)接待搞公款吃喝等違紀行為時有發(fā)生,，在查處的‘四風(fēng)’問題中常常位居前列,。”四川省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志告訴記者,。

糾治違規(guī)公務(wù)接待是加強作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，必須持續(xù)發(fā)力,、靶向施策,。

2023年6月，四川省紀委監(jiān)委指導(dǎo)資陽市紀委監(jiān)委會同市財政局,、市機關(guān)事務(wù)管理局，在全省率先試點開展公務(wù)活動“掃碼用餐”改革,。

基層公務(wù)接待標準不統(tǒng)一,、場所不固定。如何找準破解難題的突破口,？

“推動公務(wù)接待從‘各自為政’向‘集中規(guī)范’轉(zhuǎn)變,，首先必須統(tǒng)一標準，讓‘差異化’變成‘一把尺’,。”資陽市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任周茂林表示,。

試點工作在資陽市分批次逐步開展，第一批選取雁江區(qū)三鎮(zhèn)一街實踐探索,。經(jīng)過調(diào)研走訪,，明確鎮(zhèn)政府和街道辦食堂等為公務(wù)用餐指定地點，規(guī)定黨員干部到轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)街開展公務(wù)活動時,，到指定食堂用餐,。同時，通過核算當(dāng)?shù)匚飪r水平,、食堂運行成本等,，將不同點位之間的價格標準統(tǒng)一起來，黨員干部通過移動支付掃碼用餐,，后續(xù)憑支付記錄報銷領(lǐng)補,。

在紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督推動下，雁江區(qū)三鎮(zhèn)一街試點期間的公務(wù)接待次數(shù)環(huán)比下降67%,，公務(wù)接待費用環(huán)比下降71.3%,。不久，試點改革在資陽市三區(qū)兩縣全面鋪開,。

公務(wù)接待“掃碼用餐”不僅大幅節(jié)約“三公”經(jīng)費開支,，也讓基層干部從頻繁的迎來送往中解脫出來。

“以前有時一天內(nèi)有多次公務(wù)接待,，需要花費大量時間精力協(xié)調(diào)和陪同就餐,。‘掃碼用餐’不僅縮短接待時長，更減輕了基層負擔(dān),。”雁江區(qū)丹山鎮(zhèn)黨委副書記李娜表示,。

有了統(tǒng)一的標準和先期試點經(jīng)驗,，如何依靠技術(shù)賦能提高治理效能、實現(xiàn)精準監(jiān)督,？

2024年5月,，為推進公務(wù)活動“掃碼用餐”規(guī)范化，資陽市紀委監(jiān)委以先期試點數(shù)據(jù)和模式為基礎(chǔ),，聯(lián)合相關(guān)部門打造線上“資政餐”平臺,，分類設(shè)置“機關(guān)、國企,、校園,、醫(yī)院”4個主要應(yīng)用場景，嵌入具有痕跡追溯,、數(shù)據(jù)監(jiān)管,、統(tǒng)計分析功能的監(jiān)督模塊和預(yù)警模型。紀檢監(jiān)察機關(guān)可通過實時預(yù)警,、數(shù)據(jù)比對,、實地核查等方式，對全市公務(wù)活動“掃碼用餐”情況進行日常監(jiān)督,。

“通過線上預(yù)警與線下核查抽查相結(jié)合,，能夠精準有效發(fā)現(xiàn)既接受工作餐安排、又不按規(guī)定繳納伙食費,，還順帶報銷伙食補助等問題,。”周茂林介紹，自平臺運行以來,，資陽市已比對數(shù)據(jù)1.4萬余條,，處置異常數(shù)據(jù)584條，查處違規(guī)公款吃喝問題29人,。

經(jīng)過試點,，資陽市各級公務(wù)接待費用支出大幅下降，“不吃本級吃下級”,、重復(fù)報銷等隱形變異“四風(fēng)”問題得到有效遏制,。

“從統(tǒng)一場所、統(tǒng)一標準,，到統(tǒng)一賦碼,、統(tǒng)一監(jiān)管，我們加快改革步伐,，將公務(wù)接待‘掃碼用餐’在全省21個市（州）全面推廣開來,。”四川省紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志介紹。

該省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以狠抓精準監(jiān)督鞏固深化改革成果,，緊盯“掃碼用餐”中的便捷支付渠道,、收費標準制定,、經(jīng)費收支管理等事項，既嚴查象征性收費等問題,，又防止簡單化,、“一刀切”等形式主義問題。

不久前,，四川省達州市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部張津康按照慣例前往市財政局,，調(diào)取過去一段時間當(dāng)?shù)?ldquo;掃碼用餐”的相關(guān)數(shù)據(jù)。

“此前我們曾通過數(shù)據(jù)分析,，查實了某鄉(xiāng)鎮(zhèn)擅自違規(guī)降低用餐收費標準問題,。”張津康介紹，該市紀委監(jiān)委將“掃碼用餐”工作落實情況納入月重點監(jiān)督任務(wù)清單,，定期會同市財政局分析比對相關(guān)數(shù)據(jù)，篩查疑點問題,，精準發(fā)現(xiàn),、從嚴處置“象征性收費”“食堂掃碼、餐館用餐”等隱形變異問題,。

“監(jiān)督推動下,，目前達州市公務(wù)接待產(chǎn)生接待費用對比同期有較大幅度下降，黨員干部依規(guī)接待,、按規(guī)交費的習(xí)慣和自覺正逐步養(yǎng)成,。”該市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主要負責(zé)同志說。

（來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站）

[編輯：趙孝蕾]